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索引号: LL501-20200624-058569 发布机构: 县民政局
发文日期: 2019-07-22 主题分类: 规划信息
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临澧县民政局2019年上半年工作总结及下半年工作重点

来源:县民政局 发布时间:2019-07-22 【字体:

网上的理财|理财的网站|好的理财产品今年以来,县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对民政工作重要批示精神为指导,在上级民政部门和县委、县政府的正确领导和悉心指导下,深入推进“五化”民政建设,创新推动民政事业高质量发展,各项工作开局良好,进展顺利。现将上半年工作情况总结如下:

一、工作开展情况

网上的理财|理财的网站|好的理财产品1.“五社服务”扎实有力。一是提升社会救助水平。提升精准救助水平。为确保农村低保制度与扶贫政策的有效对接,先后2次举办低保制度与扶贫政策对接工作培训,从今年5月份开始,启动城乡低保、特困人员及社会救助兜底动态复核和调整,着力开展城乡低保“五查”专项整治。上半年通过低收入家庭信息认定平台比对城乡低保、特困供养等对象20批次796户、2575人次。截止5月底,全县农村低保对象9947户15003人,其中社会救助兜底对象7501户12102人;城市低保对象3248户5106人;城乡特困供养3682人。1—5月,累计救助城市低保对象25535人次、发放救助金905.77万元、月人均救助348.72元;农村低保累计救助75134人次、发放救助金1423.22万元、月人均救助183.42元,其中社会救助兜底对象60591人次、发放救助金1108.32万元、月人均救助176.91元;累计临时救助2647人次、发放救助金317.68万元、人(次)均救助1200元。累计城乡特困供养救助18530人、发放供养金1143.09万元。提升特困供养机构建管水平。按市级标准对集中特困供养人员中的全失能和半失能人员发放护理费;对1所区域性中心敬老院建设和2个敬老院照料护理区进行改造;严格落实定期巡查暗访机制,采取“四不两直”方式狠抓敬老院安全管理。5月份,先后3次对全县乡镇敬老院开展了安全巡查与督导,发现并现场书面交办安全隐患问题23起。为进一步提升敬老院管理服务水平,初步拟定了“特困供养服务机构建设与管理暂行办法”,适时提请研究并下发。二是发展社会福利和慈善事业。深入开展居家和社区养老改革,上半年全县30个村(社区)启动居家和社区养老服务项目建设。广泛开展扶贫济困活动,临澧福彩组织开展“公益视频票·端午送真情”主题活动,为县社会福利院老人捐助物资和现金共1万元。积极引导社会力量参与慈善事业,联合奥园集团开展兴教助学活动,资助学生12人,每人500元。六一儿童节,联合广东省临澧商会走访慰问贫困学生,为修梅永红小学捐赠爱心图书300册,文具320套,为修梅镇赵家巷、合口镇龙池堰社区捐赠价值2万元的学习文体用品。三是有序开展社会事务。严格落实孤儿基本生活保障政策。上半年发放孤儿基本生活费335人次,26.8万元。大力开展农村留守儿童之家建设。对全县积极性较高、农村留守儿童较多、有阵地基础的村(社区)进行摸底排查,筛选了10个村(社区)建立示范性农村留守儿童之家。深入推进殡葬改革,建立完善殡葬执法体系,规范提升殡葬服务水平,强制火葬区火化率100%。依法开展婚姻登记,上半年共完成婚姻登记2075对。其中结婚登记1099对;离婚登记578对;补发结婚证320对;补发离婚证78对。加强婚姻文化宣传和家庭纠纷调解,成立了“临澧县婚姻家庭纠纷人民调解委员会”, 采取政府购买服务的方式,聘请2名专业工作人员,为群众免费提供法律咨询、情感沟通、心理疏导、矛盾调解、离婚劝和等服务。四是加强社会组织管理。上半年新登记注册社会组织6家,其中社会团体4家,民办非企业单位2家,注销民办非企业单位1家。社会组织年检实行网上申报,目前全县97家社会组织已完成年检,年检率93.3%。社会组织评估工作有序推进,相关方案和评估细则全部实现网上公示。社会组织孵化基地共入驻20家社会组织,目前出壳16家,投入40万元实行政府购买社会服务,社会组织孵化基地正式实行第三方运营。五是创新基层社会治理。落实乡村振兴战略部署,指导佘市桥镇荆岗村开展试点建设。下拨社区建设资金700万元,完善25个社区综合服务平台和“一站式”服务平台建设,提升社区公共服务能力。完成“3+N”社区新型治理模式的构建和运行工作。组织参加全省优秀村规民约(居民公约)评选活动,目前正在对全县村规民约(居民公约)进行初选。组织开展相关路、桥、公园等命名工作,通过召开座谈会听取人大代表、政协委员、文化名人及相关部门意见,已基本完成前期准备工作。

2.重点任务有序推进。一是全面完成机构改革。按照上级机构改革总体部署,本着服从改革、精简高效、积极推进、平稳有序的原则,积极完成职能划转、人员转隶、机构设置、优化调整工作,确保机构改革任务圆满完成。二是开展优化经济发展环境评议工作。以人大优化经济发展环境评议工作为契机,在民政工作中进一步强化政治意识、为民意识、担当意识、法治意识、规矩意识,切实解决民政部门在政务服务、行政执法、依法履职、监督管理等工作中存在的突出问题。三是有序推进“五化”民政示范县创建。举办全县民政系统能力提升培训班,同时对2019年五化民政建设工作任务进行了部署,目前初步拟定2019年“五化”民政建设实施方案,根据评估清单将工作任务细化分解到各责任领导、责任股室和责任人,按照时间节点有序推进。四是全力做好重点民生实事项目。严格落实省政府重点民生实事项目要求,有序推进城乡低保、特困供养和残疾人两项补贴提标。目前,已经做好提标所需资金测算,通过多方调研,反复会商,初步拟定重点民生实事项目实施方案,待县政府常务会议研究后,正式开始实施。提标标准为:城市低保保障标准为550元/月,月人均补助水平提高到360元;农村低保保障标准为350元/月,月人均补助水平提高到200元;特困人员供养标准分别提高到8600元/年、6000元/年。残疾人两项补贴标准分别提高到65元/月。五是扎实推进项目建设。县老年养护院院内景观、道路、围墙以及大楼配套工程正在建设之中,所有在建工程均可于今年10月1日前完工并投入使用。县老年人康养中心拟于今年下半年启动。县殡仪馆改扩建工程已启动,正在进行殡仪服务中心建设。

3.特色亮点深度打造。一是创新开展养老服务体系建设。深入开展居家和社区养老服务改革,探索出具有临澧特色的“四种模式”。即以安福敬老院为模板,拓展养老机构服务功能,开展居家和社区养老延伸服务;以护城社区养老服务中心为模板,在城市社区建设嵌入式微型养老机构,重点为失能半失能老人提供服务;以新安镇上坪村养老服务中心为模板,在全县农村社区推广“三屋”(互助幸福屋、医养健康屋、宜老自助屋)建设模式;以望城街道和平社区养老服务中心为模板,推广“三留”(留守老人之家、留守妇女之家、留守儿童之家)建设模式。城市社区和农村社区分别打造 “一刻钟”和“三十分钟”居家和社区养老服务圈,为有需求的老人提供生活照料、文化娱乐、家政服务、代办服务、精神慰籍、医疗保健、紧急救助、法律援助、托养、临终关怀等十项服务。今年我县被省民政厅列为全省第二批养老服务体系建设试点县。为打通我县养老服务的痛点、难点,我们拟在去年开展居家和社区养老服务改革试点建设的基础上,进一步强基础、补短板,通过创新养老服务体系试点建设,实现养老服务四项突破,即在政府职能转变上,实现公与民的突破;在服务内容上,实现传统养老到现代养老的突破;在服务领域上,实现医养融合的突破;在长效发展上,实现补砖头到补运营的突破,逐步建立完善以家庭为基础、社区为依托、市场主体为支撑、机构为补充、信息为辅助、医养相融合的养老服务体系,力争新增养老床位500张,实现城乡每千名老人拥有养老床位40张以上。二是创新开展“五化”民政项目建设。按照省民政厅统一部署,今年我们向省民政厅申报“临澧县精神残疾特困人员养护院”和“临澧县基层儿童关爱保护能力建设”两个“五化”民政建设项目,拟改建一所为重症精神残疾特困人员集中入住的养护院,从房屋结构、床位设置、人员配备、供养政策、照料机制等方面探索相对专业化服务管理模式。拟从基础设施建设、服务队伍建设、构建工作网络、健全政策机制等方面开展临澧县基层儿童关爱保护能力项目建设。三是创新推进殡葬改革。开展殡葬领域“温情告知、温心告别、温暖告慰”的“三温三告”服务,提升殡葬服务水平。建立健全“三级监管传控”执法体系,即建立殡葬信息上报体系、殡葬执法劝导体系和殡葬管理监控体系,加强殡葬执法。改革丧葬活动中湘北大鼓服务方法,规范殡葬服务。联合县曲艺家协会出台《临澧县殡仪馆湘北大鼓服务的暂行规定》,规定服务价格、时间、标准,坚持优质服务,严禁索拿卡要,提升服务质量。

二、下步工作重点

一是着力推进“五化”民政示范县创建。提请县政府印发《2019年五化民政建设实施方案》,对照评估指标抓重点,加大力度补短板强弱项创特色,建立“一单四制”工作制度,每月定期召开 “五化”民政建设调度会议,分析研判问题,定期检查验收,及时交办督办、对账销号。

网上的理财|理财的网站|好的理财产品二是严格按要求落实重点民生实事项目。提请县政府常务会研究城乡低保、残疾人两项补贴、孤儿基本生活保障费提标工作,严格按要求落实到位。

网上的理财|理财的网站|好的理财产品三是认真做好人大评议优化经济发展环境工作。按照工作方案,开展全县民政系统优化经济发展环境现场走访活动,利用多种形式征求对民政工作的意见和建议,对照存在的问题落实整改,进一步优化经济发展环境。

网上的理财|理财的网站|好的理财产品四是有序推进城乡低保、特困供养及社会救助兜底“三类”对象动态调整和城乡低保“五查”专项整治(即查处形式主义、官僚主义问题、“漏保”问题、近亲属备案制度不落实问题、城乡低保工作中“涉黑涉恶”问题、资金监管不力问题)。坚持公开、公平、公正原则,严格做到政策执行到位、核审程序到位,实行动态管理,助力困难群众精准脱贫。

网上的理财|理财的网站|好的理财产品五是狠抓养老服务体系试点建设。按照时间节点稳步推进全省养老服务体系试点建设,出台工作方案,完成县老年养护院配套工程建设并投入使用,启动县老年人康养中心建设,为推进“医养结合”养老服务模式奠定基础。

网上的理财|理财的网站|好的理财产品六是加大殡葬改革力度。完成殡仪馆改扩建和新增公益性墓地建设,完善殡葬服务基础设施,规范提升殡葬服务水平,继续抓好殡葬执法,逐步对强制火化区进行扩面。

七是抓好基层社会治理工作。认真开展城乡社区治理创新实验区建设,持续开展民政系统“扫黑除恶”专项斗争。

八是抓好敬老院安全管理工作。不定期对全县乡镇敬老院安全及服务管理情况开展明查暗访,督促敬老院完成安全隐患整改。

临澧县民政局

2019年7月1日

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